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联合国发布世界数字经济报告:数字时代是我们面临的最大机遇 ...

2019-6-22 08:48| 发布者: 中非视界| 查看: 102| 评论: 0|来自: 华夏时报

摘要: ▲从左到右依次是:盖茨基金会主席梅琳达·盖茨、联合国秘书长古特雷斯、中国企业家俱乐部主席、阿里巴巴集团董事局主席马云联合国数字合作高级别小组在报告中提出五组共十一项重要建议,指导各国、社会和企业负责任 ...

▲从左到右依次是:盖茨基金会主席梅琳达·盖茨、联合国秘书长古特雷斯、中国企业家俱乐部主席、阿里巴巴集团董事局主席马云


联合国数字合作高级别小组在报告中提出五组共十一项重要建议,指导各国、社会和企业负责任地使用数字技术,助力实现可持续发展目标。报告指出,数字时代全球的机遇大于风险,对数字经济的担忧会遏制全球创新,智慧的治理才会激发新的机遇。


联合国秘书长古特雷斯称这份报告“非常详尽、富有洞见”,同时还是一份谦逊的报告他认为这份报告为全世界在这方面的讨论提供了很好的基础。“2020年是联合国成立75周年,我希望这份报告能奠定我们明年和未来讨论的基础。”古特雷斯说,他将向联合国193个成员国介绍这份报告。


据了解,这份数字经济报告,是数字合作高级别小组在全球奔走调研9个月的成果。小组成员和小组秘书处在全球接洽了来自104个不同国家和地区的4000多人,并对中国、印度、以色列、肯尼亚和美国硅谷的科技中心进行了考察访问,组织专题研讨会。全体小组成员和联合国秘书长也先后在纽约、日内瓦召开了数次会议,对报告进行商讨。


报告发布时,联合国秘书长古特雷斯和马云,梅琳达·盖茨进行了现场对话。


现场对话节选


“有人说数字时代会出现很多问题,我想问一下,是否存在没有问题的时代?”马云说,如果你认为数字革命是一个问题,那么问题才刚刚开始;而如果你认为数字革命是机会,那么机会才刚刚开始。


马云指出,这场技术革命与历史上的其他技术革命不同,因为它更具普惠性。今天,用一部手机做生意、服务全球各地的客户成为可能;在几秒钟之内获得小额贷款成为可能。他呼吁,不要让担忧阻止我们最大限度地利用数字革命带来的机会。


“我们必须非常谨慎地制定政策和法规。”马云认为,一个成年人不能穿孩童时期的鞋子,它们会限制你的成长和潜力,政策和法规也是如此。“我们制定的政策必须是智慧时代的智慧政策。”


古特雷斯对《报告》的积极评价,凸显出联合国对数字经济的高度重视。显而易见,数字经济报告是关于全球数字经济发展的一份重磅文件,联合国选择在此时发布这一报告,有着深刻的现实背景和中长期意义。


首先,数字经济对今天的世界而言已经举足轻重。从通信、互联网,再到建立在相应软硬件基础上的数字经济生态,已经成为全球最重要的商业乃至产业基础设施,成为驱动全球经济发展的关键引擎,必然引起联合国的高度重视。更重要的是,全球数字经济发展还面临着不少挑战和质疑,一些人对数字经济持怀疑态度,主张对数字经济进行过于严苛的监管。联合国在此时公布《报告》,显然是向全球发出明确信号,全球都应该为数字经济提供包容性成长的政策环境。


第二,数字经济与全球化浪潮息息相关。随着国际形势的新变化,全球化正在遭遇新的考验,因而,捍卫全球化和多边机制,成为联合国在当下的一项紧迫任务。而今天的数字经济,实际上正是全球化的最佳代表,它把不同经济体,不同个体深度连接在一起。正如报告所指出的“数字化使人类的相互依存性不断加强”,从这个意义上,不断加强和巩固数字经济,也是对全球化的有力支撑。


第三,数字经济天然具有普惠的特征。《报告》援引的案例指出,数字技术正在帮助妇女、青年、乡村地区人群等群体更好地实现可持续发展,超过1000万的中小企业和个人卖家在淘宝上销售,近一半的淘宝店主是女性,每年新开店的淘宝店主平均年龄只有26岁。金融科技的普惠性更带来实实在在的红利,蚂蚁金服旗下的网商银行成立三年多已经服务了1500多万小微商家。作为联合国数字合作高级别小组的联合主席,马云对数字经济的普惠性有深刻的洞察,马云说,“在卢旺达,农民用手机可以把咖啡卖到中国东南亚。如果现在人民没有互联网,比当初没有电还严重。全球化没有错,但普惠不够。”他指出现在互联网能够帮助很多小企业、年轻人和女性,而数字经济报告也支持同样的看法,并建议将更多中小企业、妇女、青年、乡村居民等多元化群体纳入全球数字治理的体系。联合国如此重视数字经济的普惠性,原因不难理解,数字技术在对普通人尤其是相对弱势群体的赋能效应,正契合联合国以人为本和实现人类繁荣的宗旨。


第四,数字经济需要新的全球制度框架。客观来说,全球无论是各国的法律法规,跨国的治理机制,乃至于数字技术的全面普及,数字技术普及相关的教育革新,和全球数字经济强劲的发展需求相较,都还处在相对滞后的状态。要想让数字经济最大限度地发挥增长引擎、全球化驱动力和普惠加速器的功能,就必须从源头上制定一系列鼓励数字经济发展的行之有效的措施。而联合国出台数字经济报告,将发挥全球政策倡议的功能。


据了解,数字合作高级别小组由古特雷斯秘书长在去年7月设立,旨在推动各国政府、私营部门、民间社会、国际组织、技术和学术界以及其他相关利益攸关方在数字空间的合作。除梅琳达和马云外,其他的18名成员来自不同学科和领域、代表着不同地理区域和年龄段,是迄今为止最为多样化的一个秘书长高级别小组。他们当中还包括全球网络空间稳定委员会主席玛丽娜·卡尤兰德,挪威、瑞士、阿联酋和博茨瓦纳等国的四位部长,以及图灵奖得主、“互联网之父” 温顿·瑟夫,诺贝尓经济学奖得主让·梯若尔等。


这些全球顶尖的商界、政界、学界人士组成的这个精英组织公布《报告》,绝非偶然之举。它展示的,其实是这个小组乃至联合国在引领全球治理上的格局和担当。



来源/华夏时报



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